近期，公安部、国家网信办等研究起草了《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），并于7月26日向社会公开征求意见。
这就引发了人们关于“网号”“网证”的讨论。何为“网号”和“网证”？ 网号，是指与自然人身份信息一一对应，由字母和数字组成，不含明文身份信息的网络身份符合；网证，是指承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。 国家为何要推出“网络身份证”，换言之，它的好处是什么？ 首先，网络身份证的目的，是为了方便人民群众在数字化、网络化、智能化条件下办理各种事项。当网民向网络身份认证公共服务平台申领了网号、网证之后，就会得到一张虚拟的“网络身份证”，它可以向需要实名认证的互联网平台进行认证，而不再需要输入姓名和身份证号等个人敏感信息，省去了之前繁琐的步骤。 简单来说，有了“网证”后，无需多重证明证“我是我”，不需要填写个人信息，只需要使用“网号”“网证”就能登录软件平台。 其次，网络身份证可以对平台进一步规范。我们当今的生活已经离不开各种各样的软件APP，而在注册、使用过程中，App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象大量存在，包括手机号、通讯录、通话记录、短信等在内的关键个人隐私信息存在外泄隐患。这意味着，一些App在为网民提供服务和便利的同时，却成了个人信息泄露的“漏斗”。
在使用“网号”“网证”前，我们注册互联网平台账号，身份证号、电话号码等个人信息是由平台收集，这也使得我们个人信息安全无法保障，信息泄露风险大大存在。而实施“网证”制度后，个人信息就由国家收集保存，平台将无法获取。这样一来，互联网平台就不能以“实名制”为由超范围采集、留存个人信息了。 最后，这个“网证”制度还能帮我们打击电信诈骗。你想啊，如果诈骗者被全网封禁了“网证”，那他们想换个平台或手机号继续行骗就难了。同时对于网络“键盘侠”“水军”也会有一定制裁效果。
另外，还有专家提到了对未成年人的保护。确实，现在的网络环境这么复杂，有了这个“网证”，我们就能更好地监管和保护我们的孩子。
当前，国家网络身份认证公共服务仍处于试点阶段，已上线试点APP和场景共67个，包括部分政务和互联网APP，如国家政务服务平台、中国铁路12306、淘宝、微信、小红书、QQ等。“国家网络身份认证 App（试点版）”已在多个应用商店上线，整个申领注册过程非常简单，毫无压力。
总之，“网号”“网证”保护我们的个人信息安全，对我们普通网民是极大利好。 当然，也有少部分网民对此感到担忧，认为“网证”制度让政府进一步加强管控，对上网自由造成影响,使得大家在网上变得更加谨小慎微。 其实这种担心无异于杞人忧天，大可不必。所谓“为社会公众统一签发‘网号’‘网证’”，实际上不是为了管理公众，而是为了治理平台。以我们现在的网络建设水平，个人的上网痕迹信息，哪怕你的匿名的，其实也被记录、可追踪，“网号”“网证”制度不会强化既有能力。 我国实行电话卡实名制已经有十一年了，我们用任何软件都需要手机号注册才能发布内容和评论，发布什么违法言论是会被查到的。我们的个人信息早已被掌握，但只要你遵纪守法，谁会去查你呢？
其实，“网络身份证”和现实身份证是一样的，只是为了便于管理和治理，实施“网络身份证”的目的在于约束坏人、保护好人，只要自己坦坦荡荡，规规矩矩，不做违法犯罪的事情，有何可惧？ 目前大家对“网证”制度褒贬不一，但有争论不是坏事，任何一个制度的出台和完善,都需要各方充分且理性的沟通、讨论，才能够凝聚更大的共识。征求意见稿的出台只是一个开始，关键还在后续的完善与执行。大家也不要过度担忧或断言,而应以积极的心态去参与讨论、提出建议,共同推动这一制度的健康发展。只有这样,我们才能在数字时代实现个人权利与公共利益的可持续均衡。
毕竟，选择自由不等于放弃秩序，有秩序的社会也必然尊重个人选择权。对于当前的舆论环境来说，需要建立网络身份统一认证体系，规范网络秩序，同时将“达摩克利斯之剑”悬挂在国家网络身份认证公共服务平台的上空，保证个人选择自由。
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发表于 2024-8-3 14:03
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